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以政治巡察樹黨建新風 開創千億茅臺新未來——茅臺集團探索推進國有企業內部巡察工作紀實

發布時間:2019-04-17 08:55:50      來源:黨委巡察辦   

    黨的十八大以來的實踐充分證明,政治巡視是黨之利器、國之利器。國有企業發展到哪里,黨的建設就必須跟進到哪里,黨內監督就必須覆蓋到哪里,巡視巡察就必須延伸到哪里。

    自2017年底至今,茅臺集團黨委巡察歷經兩輪巡察工作實踐,初步形成優質、規范、高效的常態化工作格局。3月25日,為期一個多月的茅臺集團黨委第三輪巡察工作正式啟動,再度吹響了茅臺“政治體檢”的號角。

    截止目前,茅臺集團已完成6個下轄黨組織的政治巡察,黨委巡察組、巡察辦向被巡察黨組織反饋問題200余個,向公司紀委移交問題線索73件,向被巡察單位紀委移交問題線索25件,問題線索涉及100多人次,逐步實現以黨委巡察為抓手,提升集團黨委政治核心作用,強化集團管控,堵塞制度漏洞,持續優化政治生態的作用。

    企業巡察作為內部巡察,現在還沒有相關的規范,我省國有企業要如何開展高質量的巡察、取得有效的成果?通過解剖茅臺集團這只“麻雀”,我們找到了極具啟示和借鑒的答案。

 

以老帶新強隊伍,按圖索驥解難題

   “巡察組經過仔細的考察,最后把信箱設在了該公司洗手間的門口……”王倫的話音剛落,現場就響起了一陣笑聲,“設置信箱的位置很重要,既要顯眼,但是又要有一定的隱蔽性……”經過他的一番解釋,大家恍然會意。

    這是3月20日舉行的茅臺集團黨委巡察業務培訓暨經驗交流會的現場,茅臺集團黨委巡察組組長王倫,正在和大家作經驗交流分享。參加培訓的是茅臺集團巡察人才庫的全體成員,既有參加過第一、二輪巡察經驗豐富的老兵,也有剛剛加入巡察庫還未歷練的新手,無論資歷深淺,大家都在認真聽講、作筆記。

    “巡察人員的工作水平直接影響巡察的工作成效。因此,茅臺在每輪巡察前,都要組織巡察人員進行深入的培訓。”茅臺集團黨委巡察組相關負責人說。

    目前,茅臺集團黨委通過成立黨委巡察辦、建立巡察人員庫、經常組織巡察工作人員集中學習黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想、組織收看《巡視利劍》《新時代大講堂》巡視巡察專題講座、邀請省委巡視辦開展巡察工作業務培訓、召開經驗交流座會以會代培等形式,已逐漸打造出一支政治靠得住、作風過得硬、工作頂得上的巡察工作人員隊伍。

    同時,在每輪巡察組人員選配上,茅臺集團黨委巡察辦本著“老組長指導新組員,老組員配合新組長”的工作思路合理調配人員,確保巡察“新老搭配、成效加倍,有老有新、隊伍常青”。

    不僅如此,茅臺集團黨委還參考中央巡視辦、中央巡視組以及省委巡視辦、省委巡視組的做法,結合茅臺實際,編印了《茅臺集團黨委巡察工作手冊》,里面涵蓋了巡察組工作職責、巡察監督的對象和重點內容、政治巡察重點、巡察工作流程等一系列巡察工作規范。

    與之配套的還有一張《茅臺集團黨委巡察工作常用黨內法規及公司規章制度選編》光盤,里面收錄了與巡視巡察相關工作制度、常用的黨內法規、茅臺集團的相關管理辦法等相關制度。

    “多虧了這套資料!”茅臺集團黨委第三輪巡察第四組組長鄧興初由衷地感慨:“有了它,我們的新組員可以快速的上手開展工作,遇到拿不準的問題時,可以按圖索驥、立即查閱,使巡察工作更加規范有序。”

    據介紹,這套工作資料還確保在巡察初始,就將業務檢查與政治巡察區別開來,確保巡察不偏離、不跑題,使巡察與“六圍繞一加強”進行緊密結合,更加凸顯黨委巡察的政治屬性。

 

開門巡察聽民意,廣開言路取真經

    “你好,請問你是巡察組的嗎?我是陜北延安的,我看到你們的巡察公告了,我有一個事情想給你們反映一下……”

   “您好,我是巡察辦工作人員丁娜,您請說。”

    ……

    這通來自延安消費者的電話反映的是當地茅臺酒銷售的問題,盡管和第三輪巡察的單位無關,和巡察的內容也沒有絲毫的聯系,但是丁娜依然很耐心地聽完,并且認真地記下聯系方式,然后將其反映的事情轉給公司相關部門。

    自3月25日啟動第三輪巡察后,茅臺集團第一時間在內部各公開媒體上發布了相關的新聞報道和進駐通告,除了茅臺全體員工知曉外,相關信息也隨之傳到了經銷商、供應商和消費者耳中。

    在每輪巡察中用好用活動內外媒體,大力宣傳巡察工作,是茅臺集團黨委巡察辦的必修課。

    據茅臺集團黨委巡察辦相關負責人介紹,做好做足宣傳工作,益處頗多,一是通過在巡察中適時公開巡察工作情況,反饋巡察意見和整改工作成效,為巡察工作順利開展創造良好的輿論氛圍,調動員工群眾參與的積極性,擴大巡察效果;二是通過宣傳巡察工作成果,及時對違反黨紀政紀的給予處分或組織處理的,抓住典型,通報曝光,達到“巡察一輪,警示一片”的目的,推動在集團內形成風清氣正的良好政治生態。

 

忠實踐行兩個維護,黨建轉化內生動力

    “第三輪被巡察的單位有:茅臺學院、醬香酒公司、北京黨支部、技術開發公司、生態農業公司……”3月25日,茅臺會議中心,茅臺集團黨委第三輪巡察動員大會正在召開。

    當聽到茅臺集團黨委委員、紀委書記、巡察領導小組副組長卓瑪才讓宣布第三輪被巡察單位名單時,參會的技術開發公司、生態農業公司的人員顯得有些意外。這兩個公司,才接受過巡察不久,讓他們沒有想到的是,回頭看和機動巡察這么快又來了。

    看似有些出人意料,其實卻是情理之中。

    對于巡察對象的選取,公司黨委是經過深思熟慮、仔細考量的,除了從公司戰略發展考慮,更是緊跟中央的部署。 茅臺集團黨委一班人思想高度一致。茅臺是黨領導下的國有企業,肌體中流淌著紅色血脈。始終聽黨話、跟黨走,是茅臺由弱小向強大奔去的秘訣。堅定不移在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,是確保茅臺始終保持正確的旗幟方向,沿著正確的道路走向繼續前行的內生動力。

    據悉,黨的十九大把精準脫貧作為全面建成小康社會三大攻堅戰之一,十九屆中央第二輪巡視隨即開展了脫貧攻堅專項巡視巡視,釋放了為打贏脫貧攻堅戰保駕護航強烈信號。

    茅臺集團下屬的生態發展有限公司,作為茅臺集團實施精準扶貧的產業項目,自然成為黨委巡察的重點關注對象。

    “這既體現了茅臺旗幟鮮明講政治的國企屬性,也體現了茅臺在落實管黨治黨政治責任上履職盡責的政治立場、政治紀律、政治擔當。”有關人士評價時說。

 

強化巡察成果運用,樹立巡察震懾權威

    “抓好巡察整改,不是為了作秀,做給別人看。巡察找問題,是為了嚴格管理,堵住漏洞,確保每一個單位、每一個子公司都能持續穩定健康發展!” 茅臺集團黨委書記、巡察工作領導小組組長李保芳的話擲地有聲,

    2018年11月19日,貴州茅臺集團電子商務股份有限公司(以下簡稱“電商公司”)召開干部職工大會,宣布茅臺集團黨委決定:撤銷聶永電商公司董事長、董事、法定代表人職務。銷售公司黨委同時宣布決定免去聶永電商公司支部書記、委員職務。委派陳華任電商公司工作組組長,全面負責電商公司工作。

    事發突然,電商公司的員工面面相覷、如墜霧中。而對于派駐電商公司的黨委第一巡察組來說,這卻是意料之中的事。

    自2018年7月巡察組進駐電商公司,短短兩個月的時間,巡察組就發現該公司的諸多問題:一是黨建基礎薄弱,公司黨的領導和黨的建設“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題突出。二是廉潔風險管控不足,存在違紀違規甚至違法問題,員工內外勾結、利益輸送、以權謀私、關聯交易、泄露商業信息等問題普遍大量存在,管理層對此熟視無睹。三是內控機制松散,內部管理混亂,不按制度、不講規矩、不守紀律、不維護企業利益的情況時有發生,“四風”蔓延,嚴重影響了茅臺的品牌形象,與當前全面從嚴治黨的要求不相適應。

    對電商公司主要負責人的處理,充分表明了集團黨委全面從嚴治黨的堅定意志,對違紀違法行為絕不手軟的鮮明態度。突出問題導向,緊盯“關鍵少數”,著力發現問題,督促整改查處,運用巡察成果,嚴肅追責問責,形成震懾,有效地發揮遏制和治本作用是巡察的根本目的。

    經過兩輪巡察,集團基層黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用得到提升,黨組織的主體責任和監督責任得到增強,黨建寬松軟問題有所整改,茅臺集團巡察工作的政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用得到發揮,黨委巡察的權威性和震懾力正在逐步彰顯。

    2019年是新中國成立70周年,也是茅臺沖刺千億大關的關鍵之年。茅臺集團黨委一班人一致表示,將繼續堅定不移地抓好政治巡察,繼續探索推進黨委巡察新格局,用好監督執紀問責“利劍”,發現問題、直面問題、直擊要害、打通痛點,為茅臺持續健康發展掃清障礙,營造良好政治生態,凝心聚力、固“根”鑄“魂”,以抓巡察助力黨的建設新發展,開創千億茅臺新未來。

                                   

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